行业背景

看守所是对罪犯和重大犯罪嫌疑分子进行临时羁押的场所，是羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人的机关。随着现代信息技术的发展，以及看守所管理业务对现代信息技术依赖的加深，现行的应用系统存在信息割裂、管理不规范、智能化不足、被动式防御等问题日益突出，已经成为看守所管理业务水平和效率提高的桎梏。

总体设计理念

结合当下生物识别技术、物联网技术、视频智能分析等技术手段，着眼于管•防两方面，将安防综合应用、警务督察应用、可视化应急指挥应用、智能运维管理应用深度整合，积极推动监所安防信息化水平，全面掌控监所安全，打造新时代背景下“智慧型平安监所”。

（1）横向集成

融合公安监管场所常用安防子系统，包括视频监控、综合报警、门禁管理、周界电网、电子巡更、在押人员报告等系统，实现各子系统间资源共享和信息交互，为应急事件处理提供联动机制策略。

（2）纵向贯通

采用“监管总队-监管支队-监管场所”三级联网构架，通过平台级联、实现资源的上下级共享，加强对各个监管场所的监管力度，当发生应急报警事件时，上级部门掌握第一手现场资料，以便制定应急处置预案。

警务督察：利用电子化业务流程落实各项规章制度，加强干警日常工作管理和执法过程监督、量化考核干警工作；实现责任明确化、业务流程化、统计精细化，努力打造正规化干警队伍。

（3）综合管理

智能运维管理：实现对安防设备和网络设备一键运维，达到无人值守、规范管理、量化考核的目标，减少设备运维人力成本，保障系统安全可靠运行。

智能分析：利用视频智能分析技术实现离岗检测、打架斗殴、攀高检测、起身检测等分析应用；“防患于未然”，改变传统安防系统事后取证尴尬境地。

人员管理：通过对接罪犯信息库、警察信息库；对罪犯实现等级化管理，人员风险评估；对干警实现人员出入监区的管理、人员分布管理、值班管理、交接班管理等。

预警研判：通过历史报警数据统计，分析报警发展趋势、何时高危、何处高危、规章制度落实情况，实现上层数据挖掘，以图形方式直观展现。

（4）技术创新的理念

综合利用物联网RFID技术，生物识别技术（指纹、人脸识别、掌静脉、虹膜技术）、图像视频技术；全时段、全天候、全场景保障监管场所的安全。

方案特点

（1）单目全景、不留死角

针对看守所监室的环境，采用一台单目全景智能半球，对整个监室进行全覆盖，且无死角，这样让看守所值班民警从海量的视频监控画面中解放出来。

单目全景智能半球135°超广角，覆盖无死角；16：9横向显示（最佳人眼视觉），保障视觉体验；前端畸变矫正，提高智能分析的准确率；SMART智能分析，异常事件检测报警（双人离岗、起身检测、攀高检测、音频侦测、人脸检测）；120db宽动态，适应背光场景。

（2）慧眼识人、极速响应

人脸识别系统部署在看守所的AB门、监区重要通道、出入口等环境中，将在押人员信息（名称、人脸数据）导入到人脸数据库中，当在押人员尾随民警出监时，通过该系统对人脸抓拍比对，产生报警信息。

人脸识别系统采用自动人脸抓拍技术，自动完成人脸检测、定位、抓拍、无需人员接触，拥有高效处理和响应速度，做到人去留影；

（3）智慧存储、极致安全

看守所监控存储系统旨在建设一个可行的、先进的、成熟的、高可靠、高可用、易维护、高安全、高开放、高性能、灵活可扩展、易管理的存储平台，保证各监控应用系统高质量地提供连续稳定不间断的服务；大华采用智慧存储的理念，采用分布式的存储机制，将数据分散存储在多台独立的存储服务器上。

智慧存储采用数据融合、支持海量存储空间、系统低冗余高可靠、操作简单、支持弹性扩展、数据读写的高性能；通过存储的这些技术和手段，确保看守所视频的极致安全。

（4）横向集成、业务融合

系统整合视频监控系统、报警系统、门禁系统、巡更系统、对讲系统、周界电网子系统，解决系统间相互孤立现状，实现系统间有效联动，提高应急事件处理效率；同时与会见系统、警务系统、犯罪人员信息库等应用系统有效对接，实现公安监管系统统一管理与控制。

系统采用三级联网架构：监管总队—监管支队—监管场所；以报警事件为核心，符合条件的报警事件逐级上报，监管总队可在第一事件了解现场情况，及时对下级单位进行资源调度，有效整合和利用各个单位的资源，提高快速反映的能力。

（5）应急指挥、全局把控

应急指挥系统以计算机网络、有线和无线通信为基础，以指挥调度为纽带；以指挥中心的业务为核心，以集中控制为手段；将可视指挥调度、视频监控、实时录音录像、GIS地图、各个业务网融合在一起，实现重大突发事件的快速响应。

（6）智慧监室、权益保障

智慧监室采用主机集成指纹终端系统、智能触摸屏系统、在押人员报告系统，实现民警巡视点名、两下监室签到、医疗巡诊、重点人员管控、警情提示等功能；监室内实现在押人员报警对讲、点名、消费、医疗确认等信息的实时采集与显示等。

通过智慧监室系统建设，规范了在押人员在监室的日常行为和在押管理，通过点名、消费、医疗等技术和手段维护在押人员的合法权益，对在押人员实现“人性化”的管理，最终实现在押人员权益保障。（7）警务督导、量化考核

警务督导管理系统通过加大省监管总队、市监管支队对所辖看守所民警监管力度，及时对日常工作中存在的不规范行为加以制止，有效约束民警行为，落实日常工作规章制度。建设网上视频督导中心，分级决策指挥中心，建设视频图像信息实时传输督察功能，及时上传下达动态同步督导情况。

通过警务督导，使民警值班责任明确化、监管业务电子流程化；同时对各种督导信息、值班信息、报警信息等精细化报表展示；从而量化了考核，规范了队伍建设；保障公安监管民警“执法规范化” “队伍正规化”“管理精细化”工作开展。

（8）智能运维、全面掌控

系统融合先进的视频智能分析、视频质量诊断、智能跟踪等前瞻性应用技术，使公安监管场所信息化建设的智能化程度大幅度提升，有效降低了值班民警的日常工作量，大大增强了公安监管场所的整体战斗能力。

智能分析系统针对监舍区域，采用后端智能分析服务器的方式对监室在押人员进行起身检测、攀高检测、打架斗殴、双人值岗等智能行为分析，从而降低安全事故的发生；智能运维系统，采用视频质量诊断分析仪对视频图像的清晰度、噪声干扰、亮度异常、偏色、画面冻结、视频丢失、云台失控等常见摄像机故障进行检测，可有效提高设备利用的有效性。

通过智能分析系统和智能运维系统，对监室的在押人员和监控设备统一的管理，实现值班民警对监室进行全面的掌控，确保监管场所的安全。

（9）三维地图、立体防控

三维电子地图系统将监控点、报警点、门禁点、巡更点、对讲点集中显示在地图上。当报警发生时，电子地图自动闪烁报警点位置并弹出周边视频画面，不同等级的报警通过颜色加以区分，有效提高值班民警工作效率。同时预留与全省警用地理位置系统对接的接口，进一步提升联网实战指挥能力。

通过三维电子地图，采用网格化模式将安防信息点立体展示，当某个点位出现报警时，可实现一点报警，多点联动的效果，对看守所实现立体的防控，确保看守所的安全。

（10）户外就医、保驾护航

针对看守所在押人员外出就医、投牢、转监、出庭等各种外出场景，要求实现对押解过程的全程管控，起到防脱逃和助追逃的作用。

户外就医系统运用多项定位、测距、无线传输等先进技术，对外出押解过程实施全程可控的信息化管理，构建全新的外出押解安全保障体系。系统主要由警用终端、电子脚扣以及管理软件等部分组成。

通过电子脚扣户外押解，提升外出押解执法规范管理水平；强化外出押解过程防逃管控能力；创新所外押解处突有效追逃路径；提供所外押解实时通讯保障手段；为监所提供人防、物防、技防有机结合的综合管理手段，在外出押解保驾护航，为打造“平安监所”提供有力的科技支撑。